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没有真正普及的携号转任何电信改革都是耍流

2018-11-05 09:16:36

万恶的美帝!每当用户在微博晒出美国品购物价格,谈到美国各种售后服务,就总会出现万恶的美帝这样的评论。

想到这个词,是因为自己刚在美国换了移动运营商,体验到携号转的便捷。再回想国内这一问题,稍稍有些感受。先简单说下自己的经历。

由于资费、信号等诸多因素,自己决定把运营商从ATT换成Verizon。这在国内大致相当于联通用户转用电信,但Verizon是美国用户多的运营商,ATT排名第二。

过程很简单:去Verizon商店开个账户,报上自己的ATT账号并确认身份,拿着Verizon的SIM卡插到里。好了,完事。当然,号码还是我用了两年多的号码。整个过程不到半小时。

国内换个运营商,同样也很平常,或许是为了用更快更好的络,或许为了运营商推出的优惠合约机(iPhone居多),但常见的结果是去联通开户拿SIM卡,插卡开机然后开始短信群发数百人:我从移动换用联通啦,号码转为186xxxxxxxx,此前的号码138xxxxxxxx停用,敬请惠存。

这已经算是简单的。偶尔联系数年未见的朋友,却听到您所拨打的已停机,才知道这位朋友已经换号。或许费尽周折从他人手中要来新号码,或许就从此失去联系。很多人不愿意放弃使用多年的号(尤其是全球通用户),因此不得不在购买新运营商的同时,继续保留着原先的号。

往好了想,国内不允许携号转也有好处。一个用户可能拥有多个号,促进了中国用户数迅速增长。今年我国国内移动用户数达到了12亿人,甚至接近了人口总数,成为全球的移动市场。此外,多个号码也给双卡双待带来了勃勃的商机。

但话说回来,携号转这件事真的有那么难吗?让用户便捷迅速的更换运营商,而无需改变自己原先的号,在国内怎么就这么难?

携号转这件事,并不是只有万恶的美帝才有。实际上,全球已经有近70个国家和地区都推进实施了这一政策。除了美国、欧洲、日本等发达国家,港澳台地区的同胞也可以换运营商不换号,甚至在印度等电信基础设施不如中国的其他新兴国家,也成功推进了这一政策。

国内并不是没有实施过携号转。早在2010年11月,工信部就在海南和天津两个省市推行过携号转试点,当时说的是视情况向全国推广,但实际情况是,两年来这两地只有不到1%的用户提出过转申请,更只有36.7%的用户携号转成功。

三年多时间过去,普及携号转依然是个漫长等待的合理要求,而按照工信部的规划,明年上半年起湖北、江西与云南这三个省份将开始实施携号转。

真的没有多少用户想转?为什么又只有不到四成的用户携号转成功?显然是用户携号转的困难太大。国内只有三大运营商,谁也不愿自己的用户流失,为了自己的利益设置重重障碍,迫使真正想转的用户只能多用一个号。

携号转这事,指望运营商自己割肉让利不现实,必须有行业监管机制的强制引导,迫使运营商作出改变。万恶的美帝是在十年前推行携号转的,给各大运营商带来了明显的竞争压力,促使他们不断用更好的服务与资费去吸引用户。

美国联邦通信委员会(FCC,类似中国工信部)当时颁布规定,要求所有移动运营商允许用户携号转,用户选择新运营商时,可以要求转入自己此前的号码,而具体的携号转怎么操作都是新运营商的事情。

还是以我自己举例。我只需要在Verizon开设账户并报上原先ATT的号,此后手续那是Verizon与ATT之间的事情。ATT没有权力限制我带着原先的号码离开。当然,我还需要向ATT缴纳还剩一年合约的解约费(200多美元)。

不谈美国这样的发达国家,谈谈新兴市场的印度。印度在2011年开始强制实施携号转,此后不到半年就有超过1300万人更换运营商,效率远远超过国内。

印度的电信技术与基础设施远不如中国。如果印度都可以顺利实施,中国有什么理由迟迟不批准大规模普及携号转,纵容三大运营商对用户设置障碍?

中国工信部近期颁布了4G牌照,2014年将成为中国电信行业的4G年,但国内移动资费依然被三大运营商所控制,对用户设置的诸多障碍让市场没有真正的资费竞争,只有三家携手的垄断。

虚拟运营商也是明年电信行业的变数,京东等11家虚拟运营商将获得170号段。这些民营资本进入垄断的电信行业,也将给三大运营商带来一定的竞争压力,促使行业整体资费下调。

但是,号依然是阻碍行业公平竞争的一大因素,也是阻碍用户享受更好服务与资费的绊脚石。

没有真正普及的携号转,任何电信改革都是耍流氓。

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