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国产化指数达90国际风电企业怨声载道

2019/08/15 来源:铁岭信息港

导读

PROINFA推动了巴西的发展,也让面临着更加残酷的竞争。近几年巴西市场发展迅速,2012年风电新增装机容量更是位列全球第五。良好的风力

  PROINFA推动了巴西的发展,也让面临着更加残酷的竞争。

  近几年巴西市场发展迅速,2012年风电新增装机容量更是位列全球第五。良好的风力条件加上政府的激励政策令巴西风电市场前景一片光明,成为风电投资商的新宠。不过由于政府一贯坚持本土化政策,那些想在巴西风电市场一展拳脚的风电企业也面临着严峻考验。

  政府再提高国产化指数

  10年前,巴西风电装机仅为31兆瓦,而2012年新增装机容量就达到1077兆瓦。风电市场的快速发展同政府的政策扶持密不可分。2002年巴西政府出台 替代能源激励计划 (PROINFA),该计划旨在推动巴西风电产业的发展,实现电力结构的多样化,计划共分两个阶段。PROINFA的特点是计划中包含了风机设备的国产化指数,即风电商必须购买一定比例的本地产品,才有资格参与风电场的投标。阶段指数为60%。在目前进行中的第二阶段,这一指数被提高至90%。

  由于欧洲各国纷纷削减风电补贴,风电企业近来将目光瞄准巴西这个新兴风电市场。巴西政府通过国产化政策保护本地风电产业的用心不难理解,但如此严格的政策却令不少投资商望而却步。目前有13家风电商在巴西有业务。国际风电巨头维斯塔斯和印度苏司兰能源公司近日表示,巴西政府提高国产化指数增加了风电商的成本,这会令一些外国公司在巴西风电市场难以立足。巴西风电开发商RenovaEnergiaSA则称,巴西目前的严重挤压了企业的利润空间。

  成本上涨企业难承受

  根据规定,只有达到国产化指数的公司才能获得巴西国家发展银行(BNDES)的融资,而后者是巴西能为风能提供融资的机构。在巴西拥有生产设施的公司在各方面都具有明显优势,因此许多风电商都选择在巴西建厂,但这显然需要一笔不菲的投资。

  彭博新能源财经的数据显示,在巴西建造一整套生产各类风机零部件工厂的总成本在9600万美元左右。根据巴西风电贸易组织的数据,仅仅是一个用来连接叶片的集线器工厂,建造成本就高达1500万雷亚尔(1美元=1.9545雷亚尔)

  西班牙风电开发商EDPRenovaveis经理雷纳多 瓦伯尼表示,由于选择本地风机零件价格要比进口高上不少,因此要达到巴西政府的规定会令风机成本提高20%左右。 我们同许多风机供应商的谈判都陷入僵局,因为很多企业都不确定是否要留在这里。 维斯塔斯巴西分部首席执行官保罗 费尔南多也表示: 如此苛刻的政策令企业很难赚到钱,许多公司干脆选择离开或者根本不踏足巴西风电市场。

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